ПОЛОЖЕНИЕ
об организации и осуществлении
дополнительных образовательных услуг на платной основе,
о порядке планирования, учёта и использования средств,
получаемых от приносящей доходы деятельности,
в государственном учреждении образования
«Средняя школа № 19 г. Витебска»
ГЛАВА 1.
ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1. Настоящее положение о платных услугах в государственном учреждении образования «Средняя школа № 19 г. Витебска», разработано в соответствии с:
Кодексом об образовании Республики Беларусь от 13.01.2011 № 243-З (ред. от 18.07.2016 № 404-З);
Законом Республики Беларусь от 13.01.1999 № 255-З «О ценообразовании»;
постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 19.07.2013 № 641 (ред. от 19.05.2017 №371) «Об утверждении Положения о порядке формирования внебюджетных средств, осуществления расходов, связанных с приносящей доходы деятельностью, направлениях и порядке использования средств, остающихся в распоряжении бюджетной организации»;
Инструкцией о порядке составления, рассмотрения и утверждения бюджетных смет, смет доходов и расходов внебюджетных средств бюджетных организаций, утверждённой постановлением Министерства финансов Республики Беларусь от 17.10.2013 № 66;
Уставом учреждения образования;
иными актами законодательства.
1.2. Государственное учреждение образования «Средняя школа №19 г.Витебска» имеет право оказывать дополнительные платные услуги в соответствии с настоящим Положением и Уставом учреждения образования, в котором предусмотрены и определены виды данной деятельности.
1.3. Сфера оказываемых платных услуг определяется наличием спроса населения, уровнем жизни, интересами отдельных групп населения, реальными возможностями удовлетворения спроса (состоянием материально-технической базы учреждения, наличием квалифицированных кадров).
1.4. При утверждении Положения об организации и осуществлении платных образовательных услуг государственное учреждение образования «Средняя школа №19 г. Витебска» обязано руководствоваться настоящим Положением.
ГЛАВА 2.
ПОРЯДОК ОРГАНИЗАЦИИ ПЛАТНЫХ УСЛУГ
2.1. Оказание платных образовательных услуг не может наносить ущерб или ухудшать качество предоставления основных образовательных услуг, которые учреждение обязано оказывать бесплатно. Оказание платных услуг в сфере образования не может осуществляться взамен или в рамках образовательной деятельности, финансируемой за счет средств республиканского и (или) местных бюджетов (п.6 ст.130 Кодекса об образовании).
2.2. Образовательные услуги на платной основе, оказываемые в государственном учреждении образования «Средняя школа №19 г. Витебска», осуществляются по программам дополнительного образования за счет внебюджетных средств. Это могут быть средства законных представителей, сторонних организаций, частных лиц.
2.3. Государственное учреждение образования «Средняя школа №19 г.Витебска» самостоятельно определяет возможности и объём оказания платных услуг, исходя из наличия материальных и кадровых ресурсов, спроса на соответствующие услуги.
2.4. Платные образовательные услуги могут оказываться только с согласия заказчика (законных представителей учащегося или лиц, их заменяющих) и на основе письменного заявления и договора, форма которого утверждена постановлением Министерства образования Республики Беларусь от 21.07.2011 № 99 (ред. от 28.04.2018 № 30) «Об утверждении типовых форм договоров в сфере образования».
2.5. Требования к оказанию платных образовательных услуг определяются по соглашению сторон.
2.6. Нагрузка, продолжительность учебного занятия и перерывы между ними на учащегося определяется с учетом запросов законных представителей в соответствии с требованиями Санитарных норм, правил и нормативов.
2.7. Предоставление образовательных услуг на платной основе в государственном учреждении образования «Средняя школа №19 г. Витебска» оформляются договором между заказчиком и учреждением (далее - исполнителем). Существенными условиями договора являются:
предмет договора,
дата начала образовательного процесса на платной основе,
форма получения дополнительного образования,
срок обучения,
стоимость обучения, порядок ее изменения,
порядок расчетов за обучение,
права, обязанности и ответственность сторон.
2.8. Государственное учреждение образования «Средняя школа №19 г.Витебска» должно обеспечить оказание платных образовательных услуг в полном объеме в соответствии с условиями договора об оказании платных образовательных услуг.
2.9. Государственное учреждение образования «Средняя школа №19 г.Витебска» должно обладать соответствующей материально-технической, учебно-методической базой, способствующей созданию условий для качественного предоставления платных образовательных услуг без ущемления реализации основной образовательной деятельности, в соответствии с требованиями СанНиП, гарантирующими охрану жизни и безопасности здоровья потребителя (заказчика).
Для предоставления платных образовательных услуг допускается использовать учебные и другие помещения учреждения образования в часы, не предусмотренные расписанием учебных занятий в рамках основной образовательной деятельности.
ГЛАВА 3.
ПОРЯДОК ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ПЛАТНЫХ УСЛУГ И ИХ ВИДЫ
3.1. При наличии условий в государственном учреждении образования «Средняя школа №19 г. Витебска» для организации платных образовательных услуг необходимо:
3.1.1. Изучить спрос на платные образовательные услуги и определить предполагаемое количество потребителей.
3.1.2. Создать условия для проведения платных образовательных услуг, гарантирующих охрану и укрепление здоровья обучающихся.
3.1.3. Утвердить план и программу.
3.1.4. Издать приказ об организации конкретных видов платных образовательных услуг, определяющий кадровый состав, занятый предоставлением этих услуг, назначении должностного лица, ответственного за организацию платных услуг, об утверждении расписаний занятий.
3.1.5. Приказом руководителя в государственном учреждении образования «Средняя школа №19 г. Витебска» может прекращаться деятельность платных образовательных услуг в связи с выбытием более 25% учащихся по причине нерентабельности.
3.1.6. В летний период физкультурно-оздоровительные услуги на платной основе могут осуществляться в зависимости от запросов законных представителей учащихся.
3.1.7. Дополнительные образовательные услуги на платной основе могут оказывать учителя и педагоги дополнительного образования при наличии соответствующего образования и за пределами своего рабочего времени.
Для оказания платных образовательных услуг исполнитель может привлекать специалистов из других учреждений, организаций путем заключения договоров возмездного оказания услуг с оплатой за счет средств, получаемых от оказания платных образовательных услуг.
3.1.8. Организовать раздельный учет рабочего времени педагогических работников, ведущих основную образовательную деятельность, и педагогических работников, оказывающих платные образовательные услуги.
3.1.9. Обеспечить заказчика (потребителя) до заключения договора бесплатной, доступной и достоверной информацией об учреждении и платных образовательных услугах.
Информация, доводимая до заказчика (потребителя) должна находиться (размещаться) в удобном для обозрения месте и содержать сведения:
полное наименование и место нахождения исполнителя;
виды платных образовательных услуг, в том числе перечень услуг, который включен в договор;
стоимость платных образовательных услуг в соответствии с утвержденным прейскурантом цен (тарифов);
форму договора на оказание платных образовательных услуг;
сведения о режиме работы учреждения, режиме предоставления платных образовательных услуг (расписание занятий, график работы).
3.2. Исполнитель обязан предоставить по требованию заказчика (потребителя) для ознакомления:
Устав учреждения;
образец договора на оказание платных образовательных услуг;
другие, относящиеся к договору и соответствующей образовательной услуге, сведения по просьбе заказчика (потребителя).
Государственное учреждение образования «Средняя школа №19 г.Витебска» сообщает заказчику (потребителю) любые сведения, касающиеся договора на платные образовательные услуги.
3.3. Способами доведения информации до заказчика (потребителя) могут быть: объявления, в том числе на сайте учреждения.
3.4. Исполнитель заключает договор с заказчиком (потребителем) при наличии возможности оказать запрашиваемую платную образовательную услугу и не вправе оказывать предпочтение какому-либо физическому лицу в отношении заключения договора, кроме случаев, предусмотренных законами и иными нормативными правовыми актами.
3.5. Групповые и (или) индивидуальные занятия на платной основе формируются по желанию и на основании запросов законных представителей обучающихся согласно учебной программе.
3.6. Заказчик обязан оплатить предоставляемые образовательные услуги в порядке и в сроки, указанные в договоре.
3.7. Договор с заказчиком (потребителем) на оказание платных образовательных услуг заключается в каждом конкретном случае персонально, на определенный срок и должен предусматривать характер услуги, размер и условия оплаты услуги, права и обязанности договаривающихся сторон, порядок изменения и расторжения договора, порядок разрешения споров, особые условия. В течение оговоренного периода возможно заключение дополнительных соглашений к договору по стоимости обучения.
Договор на оказание платных образовательных услуг расторгается в одностороннем порядке в случаях:
- несвоевременной оплаты;
- отсутствия оплаты при перерасчете стоимости образовательных услуг на платной основе.
ГЛАВА 4.
ПОРЯДОК ФОРМИРОВАНИЯ СТОИМОСТИ ПЛАТНЫХ УСЛУГ
4.1. Стоимость услуг на платной основе формирует государственное учреждение «Центр по обеспечению деятельности бюджетных организаций Первомайского района г. Витебска».
4.2. Стоимость платных образовательных услуг и других услуг, оказываемых учреждениями образования, формируется согласно калькуляции (расчетам) и утверждается в прейскуранте на платные услуги.
4.3. При планировании стоимости образовательных услуг расчет производится на группу обучающихся. Определение оплаты на одного обучающегося осуществляется путем деления данной стоимости на расчетное количество человек, входящих в группу.
4.4. Затраты, включаемые в себестоимость услуги, определяются на основании экономически обоснованных норм и нормативов, утверждаемых руководителем учреждения образования, если иное не установлено законодательством.
4.5. Тарифы на услуги также должны быть экономически обоснованы и подтверждены соответствующими расчетами.
4.6. В плановую калькуляцию стоимости платных услуг включаются затраты в разрезе статей бюджетной классификации согласно Инструкции о порядке применения бюджетной классификации Республики Беларусь, утвержденной постановлением Министерства финансов Республики Беларусь от 31.12.2008 № 208;
4.7. Расчет стоимости платных услуг может корректироваться в течение года в связи с изменением законодательства Республики Беларусь, повлекшим за собой увеличение заработной платы работников, увеличением стоимости коммунальных услуг или изменения (увеличение, уменьшение) других статей затрат, формирующих себестоимость услуги.
4.8. Оплата заказчиками (потребителями) платных образовательных услуг осуществляется на расчетный счет через отделения банковской системы или терминалы в сроки, указанные в договоре.
Не допускается взимание наличных денег.
ГЛАВА 5.
ПОРЯДОК ВНЕСЕНИЯ ПЛАТЫ ЗА ОКАЗАННЫЕ УСЛУГИ
И КОНТРОЛЬ ЗА СВОЕВРЕМЕННОЙ ОПЛАТОЙ УСЛУГ
5.1. Оплата оказанных платных услуг производится в порядке, предусмотренном договором.
5.2. Расчетным периодом для определения объема выполнения платных услуг определен календарный месяц.
5.3. Объем выполнения платных услуг учителями определяется табелем учета посещаемости детей, табелем учета рабочего времени педагога.
5.4. Перерасчет стоимости за оказанные платные образовательные услуги в случае пропуска занятий обучающимся предусматривается в договоре.
5.5. Перерасчет стоимости за оказанные платные услуги в случае изменения законодательства, влияющего на изменение стоимости услуги, производится в течение 10 календарных дней с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором производились изменения законодательства.
В случае несогласия с новой стоимостью платной услуги действия заказчика (его законного представителя) и исполнителя регулируются в соответствии с договором.
5.6. Руководитель учреждения образования вправе самостоятельно в каждом отдельном случае (с учетом конкретных обстоятельств) решать вопрос о том, являются ли те или иные причины отсутствия учащегося в учреждении уважительными.
В случае болезни ученика или педагога дополнительного образования, плата за этот период не взимается. Излишне начисленная плата учитывается в последующих платежах.
Также в учреждении образования может осуществляться перенос занятий согласно приказу руководителя учреждения образования. За оплаченные, но не использованные платные образовательные услуги без уважительной причины, денежные средства не возмещаются.
5.7. В случае отсутствия педагога или руководителя кружка (по уважительной причине) и в том случае, когда занятия совпадают с праздничными либо выходными днями, может осуществляться перенос занятий на основании распоряжения руководителя учреждения образования.
5.8. Заработная плата педагогам дополнительного образования определяется исходя из фактически отработанного времени согласно акту выполненных работ, который ежемесячно предоставляется учреждением в бухгалтерию ГУ «Центр по обеспечению деятельности бюджетных организаций Первомайского района г. Витебска».
5.9. Лицом, ответственным за организацию платных услуг, в срок до 31 числа отчетного месяца, в бухгалтерию государственного учреждения «Центр по обеспечению деятельности бюджетных организаций Первомайского района города Витебска» передается акт выполненных работ.
5.10. Контроль за оказанием платных услуг, своевременностью оплаты, учетом наполняемости групп и учетом рабочего времени педагогов дополнительного образования, работающих в группах на платной основе, возлагается на лицо, назначенное ответственным по приказу руководителя учреждения образования.
ГЛАВА 6.
ПОРЯДОК УЧЁТА И РАСПРЕДЕЛЕНИЯ ДОХОДОВ,
ПОЛУЧЕННЫХ ОТ ОКАЗАНИЯ ПЛАТНЫХ УСЛУГ
6.1. Бухгалтерский учет доходов и расходов платных услуг ведется государственным учреждением «Центр по обеспечению деятельности бюджетных организаций Первомайского района г. Витебска».
6.2. Бухгалтерский учет доходов и расходов организован на основании:
Плана счетов бухгалтерского учета бюджетных организаций, установленного постановлением Министерства финансов Республики Беларусь от 22.04.2010 № 50;
Закона Республики Беларусь от 12.07.2013 № 57-З «О бухгалтерском учете и отчетности»;
Положения о порядке формирования внебюджетных средств, осуществления расходов, связанных с приносящей доходы деятельностью, направлениях и порядке использования средств, остающихся в распоряжении бюджетной организации, утвержденного постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 19.07.2013 № 641;
Инструкции о порядке бухгалтерского учета расходов в бюджетных организациях, утвержденной постановлением Министерства финансов Республики Беларусь от 31.12.2009 № 157.
6.3. Средства, поступившие от оказания платных услуг, расходуются в соответствии со сметами доходов и расходов внебюджетных средств, составленными и утвержденными согласно постановлению Министерства финансов Республики Беларусь от 30.01.2009 № 8 "О порядке составления, рассмотрения и утверждения бюджетных смет, смет доходов и расходов внебюджетных средств бюджетных организаций, бюджетных смет государственных внебюджетных фондов, а также внесения в них изменений и (или) дополнений".
6.4. Порядок распределения расходов по приносящей доходы деятельности устанавливается учетной политикой бюджетной организации в соответствии с Положением № 641.
6.5. Ежемесячно по каждому источнику доходов определяется сумма превышения доходов над расходами, которая остается в распоряжении учреждения образования.
6.6. Сумма превышения доходов над расходами, остающаяся в распоряжении учреждения образования, рассчитывается как разница между доходами от предпринимательской деятельности (доходами от иной приносящей доходы деятельности) по каждому источнику доходов, уменьшенными на суммы налогов, сборов (пошлин) и иных обязательных платежей, уплаченных в республиканский и местные бюджеты, государственные внебюджетные фонды, и фактическими расходами по каждому источнику доходов в пределах сметы.
6.7. Не использованные в отчетном финансовом году остатки средств, остающиеся на текущих (расчетных) счетах по учету внебюджетных средств, изъятию не подлежат и используются в последующих периодах (в очередном финансовом году) в установленном законодательством порядке.
6.8. Внебюджетные средства в части сумм превышения доходов над расходами, остающихся в распоряжении бюджетной организации, используются:
для развития и укрепления материально-технической базы учреждения образования, а также на текущие расходы (услуги транспорта, услуги связи и другие расходы, связанные с основной деятельностью) при отсутствии либо недостаточности бюджетных ассигнований;
для осуществления дополнительных выплат стимулирующего характера работникам учреждения образования;
на оказание материальной помощи согласно Положению о порядке оказания материальной помощи.
ГЛАВА 7.
ОТВЕТСТВЕННОСТЬ, ПРАВА И ОБЯЗАННОСТИ СТОРОН
7.1. Заказчик (потребитель) платных образовательных услуг обязан:
оплатить стоимость услуг в срок, указанный в договоре;
выполнять иные требования, предусмотренные договором.
7.2. Учреждение образования несёт ответственность:
за соблюдение настоящего Положения;
за жизнь и здоровье учащихся во время оказания платных услуг;
за нарушение прав и свобод учащихся и работников;
за соблюдение законодательства о труде и охрану труда;
за организацию и качество платных образовательных услуг;
за целевое использование денежных средств, полученных от оказания платных образовательных услуг;
за иные действия и (или) бездействия, предусмотренные законодательством Республики Беларусь.
ГЛАВА 8.
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
8.1. Настоящее Положение утверждается руководителем учреждения.
8.2. В данное Положение могут вноситься изменения и дополнения.
8.3. Отдел по образованию администрации Первомайского района г.Витебска имеет право:
осуществлять контроль соблюдения государственным учреждением образования «Средняя школа №19 г. Витебска» действующего законодательства в части организации платных услуг;
приостанавливать деятельность государственным учреждением образования «Средняя школа №19 г. Витебска» по оказанию платных услуг, если эта деятельность осуществляется в ущерб основной деятельности, противоречит настоящему Положению, а также действующему законодательству Республики Беларусь.
свернуть
Договор об оказании платных образовательных услуг